欢乐生肖开奖历史号码

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                恒大彩票人民政府办公室印发《恒大彩票2019年全面推进农村人居环境整治实施方案》的解读

                  2019年3月17日,恒大彩票人民政府办公室印发《2019年全面推进农村人居环境整治实施方案》(宽政办〔2019〕7号)(以下简称《方案》)。现解读如下:

                一、出台背景

                  为认真贯彻落实习近平总书记指示精神和李克强总理批示要求,深入学习推广浙江“千万工程”经验,全面扎实∏推进农村人居环境整治工作,按照国家和省市的安排部署,根据承德市人民政府办公室《关于印发承德市2019年全面推进农村人居环境整治实施方案的通知》(承市政办字[2019]13号)等文件和县委六届五次全会精神,制定如下实施方案。

                二、总体要求

                  坚持循序渐进,聚焦重点领域。落实国家和省市要求,实施乡村振兴战略,结合美丽乡村建设、农村环境连片整治等工作,学习借鉴浙江“坚持不懈、久久为功、一张蓝图绘到底”宝贵经验,聚焦垃圾、污水、厕所、村容村貌等方面的突出问题,科学规划、统筹资源、循序渐进、持续发力,实现农村人居环境整体改善。

                  坚持因地制宜,分类有序推进。针对农村居民急需解决的人居环境问题,科学合理确定重点任务、整治目标、实施步骤、建设标准和技术模式,不搞一刀切、齐步走。注重同农村经济发展水平相适应,同当地文化和风土人情相协调。

                  坚持政府统筹,突出农民主体。强化县乡党委、政府在规划编制、标准制定、示范引导和政策支持等方面的主导作用。建立政府主导、分级负担、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投融资机制。实行县域☉统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施。坚持建管并重,确保建得好、用得上、能持久,稳定发挥效益。尊重农民意愿,发挥农民主体作用和首创精神,坚决杜绝“政府干、农民看”现象。

                三、主要框架

                   《方案》共四部分,明确了工作的总体要求、工作重点、方法步骤和有关要求。

                  (一)指导思想

                以习近平新时代↑中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,全面贯彻落实中央和省市农村工作会议、全国深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议精神,以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向,建立健全长效运行管理体制机制,整合资源,集中力量,强化举措,加快补」齐农村人居环境短板,建设生态宜居美丽乡村,不断提升农民群众的获得感和幸福感,为建设“经济强县、魅力宽城”奠定坚实基础。

                  (二)重点任务、工作目标和工作标准

                  1.实施村庄清洁行动。9月底前,全县基本完成村庄清洁行动任务,有效解决“脏、乱、差”问题,实现村庄环境干净、整洁、有序、宜居,村民清洁卫生文明意识明显提高。

                  2.实施农村垃圾治理专项行动。推进落实“恒大彩票农村垃圾集中清理工作实施方案”,开展再排查、再清理,到今年底全县村庄生活垃圾日产日清的村庄达到90%,“村收集、乡镇转运、县集中处理”模式村达到103个。在抓好西部五乡镇垃圾一体化运营模式基础上,完成龙须门、板城、宽城等3个镇64个村第三方专业化公司运营管理模式,新建垃圾压缩转运站2座;完善汤道河垃圾填埋场,建设垃圾压缩转运站4座,推进汤道河片4乡镇环卫一体化建设;积极谋划推进南部乡镇生活垃圾填埋场和水泥窑协同处理项目。初步达到有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管机制、有长效的资金保障“五有”标准。

                  3.实施农村厕所革命专项行动。对已经改造的厕所开展“回头看”,对存在质量问题的,要制定整改方案,确保改一座成一座。未改造的厕所,制定建设方案,因地制宜确定改厕技术、标准和模式,城镇近郊区、乡村旅游村等具备条件的地区,推广使用水冲式或双瓮式厕所改造模式;加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。实施厕所粪污【治理,鼓励具备条件的村庄同步配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收√运、粪液粪渣资源化利用有偿服务。按照国家《农村户厕卫生规范》(GB19379—2012)标准,开展改厕工作,确保质量。坚持建管并重,推进专业化、市场化服务,引导农民参与厕※所管护。完成10320座无害化卫生厕所改造任务,其中重点建设64个村。

                  4.实施农村生活污水治理专项行动。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇(园区)污水管网的村庄,将生活污水就近纳入城镇污水收集管网集中统一处理。对县级及以上集中式饮用水水源保护区内■村庄、市级河湖长管理范围内的村庄以及瀑河、长河等重点河流沿线村庄生活污水进行重点治理。加快我县“省级农村污水治理试点县”建设。鼓励农村生活污水采取厕所黑水、盥洗灰水分离治理模式,提倡厕所黑水通过化粪池、净化沼气池等处理后,用作农肥、沼气等资源。引导村民将生活灰水用于庭院泼洒、花草灌溉等,不直接排入街道、沟渠坑塘,基本实现生活污水不出户、不出村。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点开展清淤疏浚,恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体】。2019年,新增完成14个村庄生活污水治理,其中县级及以上集中式饮用水水源保护区内村庄、重点镇村庄基本实现全覆盖;新增完成83个村庄有效管控,全县农村生活污水管控水平明显提升。

                  5.实施村容村貌提升行动。完成50个村街道硬化;村庄绿化覆盖率达标村21个绿化面积800亩;建设美丽庭院12109户,精品庭院2422户;完成97个村地名标志标准化设置;安装路灯1268盏;完成59个村美化整治,70%的行政村完成美化任务;45%以上的行政村达到县级以上文明村标准。

                  6.实施农业生产废弃物处理及资源化利用专项〗行动。2019年,全县规模养殖场畜禽粪污处理设施配建率达到95%以上,资源化综合利用率达到73%。全县主要农作物化肥使用量实现负增长,化肥利用率达到39%以上。农药使用量实现负增长,农药利用◤率达到40%以上。秸秆有效利用率达到75%,综合利用率保持在95%以上,逐步提升秸秆肥料化、基料化、原料化利用比例。农膜回收率达到75%。

                  7.科学编制村庄规划。完成23个村█的村庄规划编制任务,落实乡村规划许可证制度。

                  (三)实施步骤。前期准备(1月1日——3月20):

                召开相关会议,部署安排◣全县农村人居环境整治工作,起草全县总体实施方案,确定总体目标、建设任务、工作节点、工作措施和支持政策,压实部门和人员责任。各牵头部门专项工作方案于3月15日前报县美丽办统一提请领导小组审定。全面启动(3月21日——4月):完成招投标工ㄨ作;做好全市农村人居环境整治现场观摩会准备工作;县直有关部门根据工作进度,适时组织召开各专项工作现场观摩会,逐项有序推进。加快实施(5月1日——9月):各专项任务有序铺开;开展督查评估←工作,统筹各部门加大对各乡镇的业务指导及督导检查;做好市督导检查准备工作。

                  考核验收(10月1日——12月):按照国家农村人居环境整治评估要求,做好年度项目建设验收及收尾工作;根据县农村人居环境整治总体工作部署,年底前对各乡镇、县直责任部门工作开展情况进行评估、考核;做好迎接全国及省市农村人居环境整治考核、评估准备工作。

                  (四)保障措施。健全工→作机制。学习借鉴浙江坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓工作经验,县委、县政府是组织实施的责任主体,对实施效果负责;按照省级定任务、定政策,市级抓协调、抓督导,县级抓推动、负总责,乡镇抓组织、抓实施的要求,县美丽乡村建设领导小组要进一步加强综合统筹、部门协调、组织推动、政策保障和督导考核力度,抽调相关责任部门人员组成办公室,形成上下左右衔接顺畅的工作体系。各专项行动牵头部门和责任部门按照职责分工分别成立工作专班,分工协作、紧密配合,确保♀各项工作扎实有序推进。压实工作责任。明确各部门职责,村庄清洁行动由县委农办、农业农村局牵头;生活垃圾治理及“三清一拆”由住建局(城管局)牵头;农村厕所改造由农业农村局、卫健局牵◥头;生活污水治理由生态环境局牵头;村庄街道硬化由美丽办牵头;村庄绿化由林草局牵头;村庄亮化由住建局牵头;村庄美化由文明办牵头;美丽庭院创建由县妇联牵头;地名标志标准化设置由民政局牵头;农业生产废弃物资源化利用由农业农村局牵头;村庄规划编制由自然资源∮和规划局牵头。各专项行动牵头单位要摸清任务底数,建立县、乡、村三级台账,统一制式表格,逐村逐项拉出底数清单、任务清单、责任清单和完成时间节点,村级台账要在村内显要位置公示。强化资金筹措。按照政府主导、分级负担,集体补充、群众参与,社会支持、多元筹集原则,广泛扩宽资金筹措渠道。以争取中央和省市项目资金、整合县级资金为主,引导社会资本投入为辅多方筹集建设资金(市级筹措不少于1000万元的专项资金,用于农村人居环境整治项目奖补。同时,将对我县“省级农村污水治理试点县”项目重点倾斜)。合理确定政府、企业、村集体出资责任,引导村民投工、投劳,探索研究农户合理付费分担机制。用足用好政策。充分用好国家⊙、省、市农村人居环境整治专项资金,加大各专项工作统筹推进力度。积极争取农村环境整治专项资金、农村黑臭水体试点示范资金、国家管网专项资金、生态补偿金加大农村生活污水治理。县级将农村公路车购税、燃油税补助资金在政策范围内,用于农村公路穿村路段硬化项〒目。强化督导考核。将农村人居环境整治列入县委、县政府重点工作督查内容和对各乡镇、县直责任部门的考核,对照国家和省市农村人居环境整治评估和检查要求,一月一@ 督导、一季一调度、半年一观摩、年终综合考核。建立月报制度,由县直牵头部门按照省市农村人居环境整治建设标准和指标体系,指导各乡镇结合本地实际,因地制宜开展各项建设,每月初报送专项行动工作进度。营造良好◆氛围。积极做好全市在5月、9月组织召开的农村人居环境整治现场观摩会相关工作,推动工作有序开展。宣传部门、县直牵头部门和乡镇要通过多种形式,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、农村改↘厕攻坚年行动等活动,多层次、全方位做好改善农村人居环境的宣传工作,统一干部和农民群众思想认识。要大力宣传推广好典型、好经验和好做法,努力营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

                              恒大彩票人民政府办公室

                                  2019年3月20日

                 

                 

                恒大彩票人民政府办公室关于印发恒大彩票2019年全面推进农村人居环境整治实施方案的通知

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